Российские чиновники и строители по-разному относятся и оценивают систему ценообразования в строительной отрасли. Отсутствие необходимой информации от регионов, постоянно растущие цены на стройматериалы, нежелание работать во ФГИС ЦС, а также отсутствие полноценного мониторинга рынка строительных ресурсов – в столь сложных условиях властям предстоит совершенствовать систему закупок. Несколько лет тому назад понятие оценки деловой репутации, законодательство и ценообразование в вопросах закупки рассматривались отдельно. Но достаточно быстро стало очевидно – речь идёт о звеньях одной большой цепочки, связанных между собой при помощи контрактной системы. Актуальная система, где преобладает стоимость контракта, остается неудобной и нецелесообразной. Вследствие этого возникает необходимость в альтернативных методах, таких как формирование рейтинговой системы для строительных компаний, где «вес» определенных критериев или параметров может значить выше, чем цена. Та же ситуация которая на сегодняшний день сложилась с заключенными контрактами в рамках 44-Ф3, приводит к том, что компании-подрядчики остаются без финансовой прибыли. Даже при надлежащем исполнении контрактов возникает высокая опасность банкротства или существенных убытков для компаний. Общая стоимость строительства за последние 6 месяцев увеличилась на 10-30%. Следовательно, необходимо предоставить возможность корректировать актуальную твердую цену в пределах 10%, что позволяет закон 44-Ф3, и зачастую этого достаточно для завершения начатых контрактов, дабы эти компании не стали убыточными. Но заказчики сегодня опасаются брать на себя подобную ответственность, поскольку опасаются дополнительного контроля со стороны надзорных и правоохранительных органов. По итогу несколько недель назад власти представили разъяснительное трехстороннее письмо относительно того, каким образом все это делать в правовом поле, но в целом вопрос не решается.
Неквалифицированная строительная отрасль На сегодняшний день безопасность и качество строительных работ являются теми аспектами, на которых акцентируется первоочередное внимание. Но для их достижения важно преодолеть довольно серьезное препятствие – недостаточный уровень квалификации рабочих и сопутствующих кадров. Вследствие этого появляется неутешительная статистика травматизма. По итогам 2020 года на российских строительных площадках погибло в общей сложности 134 работника. И более 70% всех несчастных случаев связано с ненадлежащей организацией работ, а 30% с техническими причинами. Из-за слабой квалификации страдает исполнение государственных контрактов – по итогам прошлого года в общей сложности было расторгнуто более 29.5 тыс. контрактов, общая сумма по которым оценивается в 313 млрд рублей. Специалисты НОСТРОЯ уверены – в ближайшее время важно создать общий реестр, благодаря чему можно сформировать цифровой профиль подрядной организации с перечислением выполненных объектов, заказов. Не менее важный аспект – сформировать специализированный кадровый ресурс специалистов, в котором отражать информацию об опыте, образовании, наличии подтвержденной квалификации, в т.ч. и что касается иностранных рабочих. По итогу должен появиться рейтинг строительных компаний, базирующийся на фактических цифровых показателях, представленных в профилях специализированных строительных организаций. Такой подход нивелирует опасность демпинга, обеспечит возможность использования альтернативных форм по заключению контрактов в рамках привычных конкурсных процедур.
